
8 лютого уперше після довгої перерви засідав новий склад Консультаційно-експертної рада КРАІЛ. Колишню КЕР розпустили. Трапилось це ще влітку, одразу після публікації скандального відео, де на заході, організованому букмекером 1xBet у росії читають антиукраїнський реп.
Своїх повноважень у Раді тоді позбувся й Борис Баум (перший заступник голови КЕР), який, за словами журналістів-розслідувачів, лобіював видачу ліцензії проросійському 1XBet.
У Комісії з регулювання азартних ігор оголосили свою причину розпуску. Мовляв, це не частина скандалу про грандіозне викриття сприяння росіянам. Просто Рада працювала не ефективно і не продуктивно. Які плани у нових членів Консультаційно-експертної ради, а головне – чи зможуть тепер більше впливати на рішення Комісії? Gaming Capital поспілкувався з новими членами КЕР.
НЕСПОДІВАНІ КОРЕКТИВИ
У перше засідання новообраного складу Консультаційно-експертної ради КРАІЛ зібрало за одним столом всіх нових членів. Серед них – організатори грального бізнесу, юристи, фахівці з соціальної роботи. Від КРАІЛ засідання відвідав голова комісії Іван Рудий та членкині – Олена Водолажко та Христина Дутка. На цей день планували затвердити схему роботи КЕР у 2023-ому. Вирішили: Рада слугуватиме платформою для допомоги розвитку індустрії, яка має діяти ефективно.
Крім того, можуть створюватись робочі групи, щоб залучити до роботи і широкого діалогу якомога більше фахівців гральної індустрії.
Більше для Gaming Capital розповіла членкиня Ради Марина Слободніченко. Каже: разом з колегами вже взялись розробляти правки до основного документу, що регулює правила на ринку.
«Ми вже почали працювати над важливим пріоритетом, закон про внесення змін до основного закону. Орієнтир такий: до кінця лютого місяця ми би хотіли (КЕР) дати свої рекомендації по цьому закону. Я дуже сподіваюсь, що КЕР буде налаштована на конструктив і дуже важливо, щоб наші рішення були консолідовані, щоб ми були в допомогу комісії», – каже Марина Слободніченко, керівниця громадської спілки “Responsible Gambling Center”, членкиня Консультаційно експертної ради.
КЕР: ЩО РЕКОМЕНДУВАТИМУТЬ?
Основний закон, на відміну від інших документів і програм хоча б є. А от сплата податків операторами з початку легалізації в Україні не врегульована. Водночас, це не заважає податківцям з середини грудня «кошмарити» перевірками легальні гральні зали та казино і виписувати штрафи.
«Для бізнесу дві критичні складові – це податки і сірий ринок. Податки – прийняття законопроекту 2713д. Нехай це буде компромісний варіант. Це те, що найбільше нас хвилює», – поділився своєю думкою з Gaming Capital член Консультаційно-експертної ради, генеральний директор Slots City Олег Конончук.
«Топ-3 важливі теми, на мою думку, орієнтовані на державу, на бізнес, на людину. З того, що терміново потрібно державі і над чим треба терміново працювати КЕР – це державна система он-лайн моніторингу. Це не тільки контроль грошей, а і контроль впровадження принципів відповідальної гри.
Для суспільства бачу в пріоритеті програму попередження ігрової залежності: легалізуючи гральний бізнес обов‘язково потрібно створювати таку програму, яка би попереджала ігрову залежність. Над цим я працюю в КЕР, мої ініціативи і далі будуть спрямовані над посиленням участі держави над програмами запобігання ігрової залежності.
Третє, для бізнесу: в допомогу бізнесу треба підняти питання врегулювання ліцензійної діяльності на час війни, скажімо, право зупинення дії ліцензій. Цей механізм законодавчо не врегульований, але я думаю, що ми дамо пропозиції в законопроект. Проблема в тому, що не всі організатори гральної індустрії під час війни можуть здійснювати свою діяльність офлайн, та в той же час мають сплачувати достатньо високі платежі», – каже Марина Слободніченко, керівниця громадської спілки «Responsible Gambling Center», членкиня Консультаційно експертної ради.
КЕР: МОЖЛИВОСТІ ВПЛИВУ
Гострих незакритих питань щодо функціонування грального ринку України куди більше, ніж повноважень у регулятора. Принаймні, так стверджують у Комісії, коли чують питання, для вирішення якого не вистачає доброї волі того, хто «зацікавлений».
Саме тому і експерти поки не готові прогнозувати великі зрушення після переобрання складу КЕР.
«Три головних пункти, які важливі до термінового вирішення не стосуються діяльності КРАІЛ, вони залежать від інших органів. Давайте почекаємо, поки почнеться діяльність. Поки зарано казати про вплив КЕР, про питання, які підійматимуть», – каже Артем Кузьменко, партнер Eterna Law, член Консультаційно експертної ради.
Закон Консультаційно-експертній раді і дійсно мало що дозволяє. Члени можуть приймати участь в обговоренні надісланих КРАІЛ проектах законодавчих та підзаконних нормативно-правових актів, надавати Комісії пропозиції щодо вдосконалення законодавства, аналізувати стан і проблеми розвитку галузі на своїх засіданнях, співпрацювати з міжнародними організаціями та сприяти у межах повноважень КРАІЛ у здійсненні державної регуляторної політики. А от чи дослухатися до порад експертів – вирішує тільки регулятор.
На нашому Телеграм-каналі ексклюзиви зі світу українського азарту та фінансів. Підписуйтеся!
Читайте також:
Попередження чи заохочення: що допоможе подолати ігроманію в Україні?